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记者了解到,按照劳动合同法的要求,劳动监察部门应积极开展执法监察,督促用人单位依法用工,维护劳动者合法权益。但目前新疆全区建立监察机构115个,专职劳动监察员仅有435名,肩负着对全区3.3万户(未含个体经济组织,截至2010年底数据)各类企业、涉及111.3万劳动者(其中农民工27.7万人)的劳动监察工作,从机构到人员,都无法满足工作需要,难以有效监测预警、预防、化解企业的违法用工等损害劳动者权益问题,对部分私营企业、个体工商户和偏远地区用人单位的用工情况更是缺乏有效督察和监管。

同时,新疆全区劳动争议仲裁组织机构建设薄弱,目前只有自治区本级和乌鲁木齐市设立了仲裁院,其他各地均未建立,目前全区各级仲裁机构仅有专职仲裁员240名,人员流动频繁,绝大多数的仲裁机构尚未实现实体化,仲裁机构政事不分、案多人少、专业化程度不高、办案经费不足已经成为制约劳动人事争议处理效能的瓶颈。