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该现将《上海市国家税务局 上海市地方税务局关于发布2015年度代理记账税收规范性文件清理结果的公告》（以下简称《公告》）的内容解读如下：
一、《公告》制定的背景
根据《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第20号）、《上海市行政规范性文件制定和备案规定》（上海市政府令第26号）的规定，我局在以前年度清理的基础上，按照两年清理一次的时点要求，对截至2014年12月31日的现行有效的自订税收规范性文件进行了集中清理。
于代理记账业务的积极意义，为了充分肯定代理记账业簧，1993年修改《会计法》时增加了“代理记账”规定，允许那些不具备单独设置会计机构或者配备会计人员条件的单位，委托有关的会计服务机构进行代理记账，从而首次确立了我国代理记账业务的法律地位。1993年通过的《注册会计师法》第十五条规定：“注册会计师可以承办会计咨询、会计服务业务。”从而为代理记账业务的开展提供了合法的中介机构。
近日，市局召开清理规范非融资性担保公司学习培训会，就开展清理规范“回头看”工作作出部署安排。
非融资性担保公司登记手续简便、市场需求较大、增长发展较快，受利益驱动的影响，少数非融资性担保公司打着“高息”、“高额回报”的幌子，故意从事非法集资甚至诈骗违法行为，给社会的和谐稳定造成了一定的负面影响。截至2014年11月26日，全市共有投资咨询和担保类公司621户，其中：融资性担保公司10户、小额贷款公司17户、典当公司18户、非融资性担保公司191户、投资管理公司216户、投资咨询公司169户。
