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由于政令不统一，全国各地对禁止发泡餐具的政策执行并不完全一致。比如，北京市人民政府1999年3月发布的25号令规定是限制销售使用塑料袋和一次性塑料餐具，要求加强回收利用，只是在铁路车站、长途汽车站、机场、首都文明景区（点）和宾馆饭店禁止销售、使用一次性发泡塑料餐具，处罚额度最多为5000。而上海市2000年6月颁布的第84号政府令对一次性塑料饭盒的管理则提出了“源头控制、回收利用、逐步禁止、鼓励替代”的原则。北京和上海等地还在继续回收利用发泡塑料餐具，在上海，只要按要求交纳回收费用，发泡餐具还是可以继续生产的，这也在一定程度上与国家经贸委等关于全面禁止发泡餐具的政策有冲突。
同时，由于禁止发泡餐具的文件都没有明确执法的依据以及处罚的力度，因而给执法部门执行起来带来了一定的难度。
餐具生产企业的命运就是这样在守法与不守法中，在监督与放任中，一次次被政策左右着。
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淀粉型餐盒
以淀粉为原料的可食用型快餐盒，顾名思义，它是以淀粉类植物为原料，加入膳食纤维和其他可食用类助剂经搅拌捏合而成，它采用生物复配、聚糖交联、钙离子螯合等技术精制而成，使用温度是 -10度至+120度，所以特别适合盛装热饭热菜，可在微波炉里加热，更可放入冰箱冷藏使用。
纸浆模塑型
将木纸浆或芦苇、蔗渣、麦秸、稻草等一年生草本植物纤维纸浆经碎浆和净化，加入适量无毒化学助剂，成型、干燥、整型、定型、切边、消毒制成。产品的美观性并不高，同时也会增加废水的污染。
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一次性餐具按原材料来源、生产工艺、降解方式、回收水平分为以下三大类：
1、生物降解类：如纸制品（含纸浆模塑型、纸板涂膜型）、食用粉模塑型、植物纤维模塑型等；
2、光/生物降解性材料类：光/生物降解塑料（非发泡）型，如光生物降解PP类；
3、易于回收利用材料类：如聚丙烯类(PP)、高抗冲聚苯乙烯类(HIPS)、双向拉伸聚苯乙烯(BOPS)、天然无机矿物填充聚丙烯复合材料制品等。
随着人们生活水平的不断提高，各种一次性纸制生活用品层出不穷，不断推出了许多各式各样、用在不同场合的生活用纸。在中国，一次性纸制品的渗透率，尤其是卫生纸和妇女卫生用品，在一线城市远远高于二、三城市和农村地区。智研数据研究中心表示，随着发达城市市场一次性纸制品的饱和，二、三线城市和农村地区都成为新的市场增长区域。
